從資源稟賦上看，大連具有能源匱乏的區域特點(diǎn)，城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展[FaZhan]所需的一次能源幾乎全部依賴(lài)外地調入。而東北地區最大的能源項目——紅沿河核電站落戶(hù)大連，大連重工·起重集團兆瓦級風(fēng)電設備研制中心聲名鵲起，預示著(zhù)大連將在短期內由能源依賴(lài)型城市變身為能源供應型城市。太陽(yáng)能[TaiYangNen]光伏[GuangFu]發(fā)電是綠色能源應用的重要分支，目前全世界大約60%的太陽(yáng)能[TaiYangNen]電池用于并網(wǎng)發(fā)電系統，其主要應用形式是光伏[GuangFu]與建筑[JianZhu]系統相結合。建筑[JianZhu]光伏[GuangFu]一體化(BIPV)成為本世紀最受關(guān)注、最具成長(cháng)性的新興產(chǎn)業(yè)之一。

BIPV是將太陽(yáng)能[TaiYangNen]發(fā)電方陣安裝在建筑[JianZhu]的維護結構外表面來(lái)提供電力，主要包括光電采光頂、光電屋頂、光電幕墻、光電遮陽(yáng)板等8種。其突出優(yōu)點(diǎn)一是就地發(fā)電，不需另建電站，不需遠程輸送，無(wú)污染可再生;二是有效利用屋頂和墻面等建筑[JianZhu]圍護結構接收太陽(yáng)能[TaiYangNen]，無(wú)需占用土地等其他資源;三是降低光反射率，減少光污染對人類(lèi)的危害。

BIPV技術(shù)應用最為廣泛的當數德國和日本。2008年，德國太陽(yáng)能[TaiYangNen]企業(yè)數量超過(guò)萬(wàn)家，并占據了全球太陽(yáng)能[TaiYangNen]光伏[GuangFu]組件安裝和制造市場(chǎng)的46%。至2005年，日本已有50萬(wàn)戶(hù)安裝了太陽(yáng)能[TaiYangNen]屋頂系統，現在正向著(zhù)為全國30%的屋頂配備太陽(yáng)能[TaiYangNen]設備的目標邁進(jìn)。

在三大可再生能源技術(shù)中，相對風(fēng)能、生物質(zhì)能，太陽(yáng)能[TaiYangNen]在我國最具發(fā)展[FaZhan]潛力，其中光伏[GuangFu]發(fā)電發(fā)展[FaZhan]無(wú)可限量。去年，財政部、建設部、科技部、能源局等多部門(mén)相繼推出“金太陽(yáng)工程”、“太陽(yáng)能[TaiYangNen]屋頂”、“光伏[GuangFu]產(chǎn)業(yè)示范基地”等計劃，表明光伏[GuangFu]應用時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。目前，在并網(wǎng)電價(jià)尚不明晰的情況下，許多企業(yè)自籌資金在各地建立了一批大型并網(wǎng)光伏[GuangFu]工程，如林洋新能源承建的上海崇明島1MWp屋頂電站，保定英利自建的1.5MWp五星級飯店建筑[JianZhu]并網(wǎng)光伏[GuangFu]電站，無(wú)錫尚德的1.2MWp機場(chǎng)辦公樓電站，深圳新天地建立的龍港區政府文化園1.2MWp并網(wǎng)光伏[GuangFu]建筑[JianZhu]電站，上海世博會(huì )部分場(chǎng)館的并網(wǎng)光伏[GuangFu]系統及京滬高鐵虹橋站光伏[GuangFu]項目等。

大連建筑[JianZhu]光伏[GuangFu]一體化技術(shù)的應用及發(fā)展[FaZhan]中的問(wèn)題

大連建筑[JianZhu]光伏[GuangFu]一體化的應用走在全國前列：去年大連市申報的總裝機容量為6MW的3個(gè)太陽(yáng)能[TaiYangNen]用戶(hù)側并網(wǎng)發(fā)電示范工程已獲國家批準：中科院大連旅順科技創(chuàng )新園2.5MW、花園口經(jīng)濟區2.5MW和旅順農副產(chǎn)品物流基地1MW光伏[GuangFu]發(fā)電項目;大連理工大學(xué)爭取到100千瓦國家光電建筑[JianZhu]一體化示范工程，也在積極建設中;瑞安集團在大連天地軟件園的建設中也將規劃實(shí)施太陽(yáng)能[TaiYangNen]建筑[JianZhu]一體化工程。今年，大連皿能光電科技有限公司投資建設了我市首條年設計生產(chǎn)能力為25兆瓦的光伏[GuangFu]建筑[JianZhu]一體化全自動(dòng)示范生產(chǎn)線(xiàn)。大連森谷新能源電力技術(shù)公司也已建成太陽(yáng)能[TaiYangNen]電池板生產(chǎn)線(xiàn)。太陽(yáng)能[TaiYangNen]光伏[GuangFu]產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與配套等，我市企業(yè)均有涉足。

大連已具有發(fā)展[FaZhan]光伏[GuangFu]建筑[JianZhu]一體化的技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，但目前仍存在著(zhù)資金與市場(chǎng)等因素形成的發(fā)展[FaZhan]瓶頸。在市場(chǎng)經(jīng)濟的條件下，上述問(wèn)題的解決理應依賴(lài)于“無(wú)形之手”的自然選擇。但從德、日等國已有經(jīng)驗看，BIPV產(chǎn)品的生產(chǎn)與應用都源于政府的大力扶持與推動(dòng)。由于可再生能源開(kāi)發(fā)時(shí)間短、科技需求高、投資風(fēng)險大、能量密度低、資源分散以及人們消費意識不足等，在目前市場(chǎng)條件下競爭力相對較弱，不能通過(guò)完全市場(chǎng)競爭的方式解決資源配置的問(wèn)題，需要通過(guò)政府支持、財政政策引導來(lái)糾正其市場(chǎng)失靈。

●解決發(fā)展[FaZhan]動(dòng)力問(wèn)題。無(wú)錫市政府為留住持有十多項太陽(yáng)能[TaiYangNen]電池技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利的施正榮，協(xié)調國企為其公司解決了75%的注冊資金，并為其提供貸款擔保。我市一些企業(yè)掌握著(zhù)多項相關(guān)的技術(shù)產(chǎn)權，也投資建設了示范生產(chǎn)線(xiàn)。但由于產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展[FaZhan]初期，合理的利潤空間無(wú)法得到保障，迫切需要政府制定和出臺籌資機制，幫助高科技企業(yè)突破發(fā)展[FaZhan]之初的資金瓶頸。

●解決發(fā)展[FaZhan]活力問(wèn)題。無(wú)錫為提高尚德公司的創(chuàng )新能力，除市政府給予尚德公司科技項目扶持外，高新區還幫助其爭取各級科技項目資金支持。目前國內獲得國家發(fā)改委批準的三個(gè)光伏[GuangFu]電站中，上海市崇明島、內蒙古鄂爾多斯項目在2008年通過(guò)審批，當時(shí)上網(wǎng)電價(jià)均為4元/度;甘肅敦煌項目上網(wǎng)電價(jià)則為1.09元/度，以技術(shù)創(chuàng )新帶動(dòng)成本降低的趨勢非常明顯。加大創(chuàng )新投入、提高創(chuàng )新能力既是科技型企業(yè)的生存之道，也是光伏[GuangFu]市場(chǎng)的普及之道。

●解決發(fā)展[FaZhan]爆發(fā)力問(wèn)題。發(fā)展[FaZhan]光伏[GuangFu]建筑[JianZhu]一體化產(chǎn)業(yè)潛力巨大并具有戰略意義，但目前整體尚處于幼稚期，需在政府的支持下獲得外部資源，為爆發(fā)式發(fā)展[FaZhan]儲備能量。去年，我市成功申報了若干國家太陽(yáng)能[TaiYangNen]用戶(hù)側并網(wǎng)發(fā)電示范工程，但由于并網(wǎng)電價(jià)保障性收購制度等諸多政策尚未明晰，一些項目處于停滯狀態(tài)。如不盡快改變這一狀態(tài)，極可能坐失培育發(fā)展[FaZhan]光伏[GuangFu]建筑[JianZhu]一體化產(chǎn)業(yè)的難得機遇。

●解決留住創(chuàng )新型人才的問(wèn)題。我市多個(gè)科技孵化器中的高科技項目及項目帶頭人在完成中試、達到一定規模后，卻選擇了“孔雀東南飛”，投資光伏[GuangFu]產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )業(yè)者中也不乏其人。創(chuàng )新型人才及創(chuàng )建的企業(yè)是技術(shù)創(chuàng )新決策的主體、研發(fā)投入的主體、研發(fā)活動(dòng)的主體、成果轉化的主體、獲取創(chuàng )新效益和承擔創(chuàng )新風(fēng)險的主體。如果未能為其技術(shù)創(chuàng )新提供舞臺、為企業(yè)創(chuàng )新提供動(dòng)力，為創(chuàng )新活動(dòng)提供融資和服務(wù)支持、為創(chuàng )新成果提供出口、為創(chuàng )新失敗提供分散風(fēng)險的途徑，那么就無(wú)法真正長(cháng)久地留住人才。

加快大連建筑[JianZhu]光伏[GuangFu]一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展[FaZhan]的對策建議

1.編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展[FaZhan]規劃。結合我市“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展[FaZhan]規劃、新興戰略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展[FaZhan]規劃以及BIPV產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[FaZhan]基礎，統籌編制我市光伏[GuangFu]建筑[JianZhu]一體化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[FaZhan]規劃及配套建設規劃，并出臺系列專(zhuān)項扶持政策(包括專(zhuān)項扶持資金、土地優(yōu)惠政策、信貸稅收優(yōu)惠政策、行政事業(yè)性收費優(yōu)惠等)，切實(shí)解決光伏[GuangFu]企業(yè)發(fā)展[FaZhan]初期的實(shí)際困難。通過(guò)科學(xué)規劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展[FaZhan]目標、區域布局、產(chǎn)業(yè)規模等重大部署;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條，爭取在5年內使我市企業(yè)在國內BIPV應用市場(chǎng)上占據主導地位。